加快中心城市建设　提升我区城市形象

加快中心城市建设，是我区当前经济社会发展的一项紧迫任务，对丰富我区城市内涵，提升品味和形象具有重要意义。

 一、建设中心城市是提高我区区域竞争能力，加快区域经济发展的要求。

近年来，我区经济总体处于较快的发展水平，但和周边地州市相比，仍存在着差距。我区的经济发展相对缓慢，有其客观上的因素，但从经济增长的拉动力分析，产业结构雷同，缺少经济发展的梯度，形不成拉动全市经济增长的龙头是重要因素之一。由于经济发展间的落差不大，也导致周边较发达地区的经济辐射难以找到较佳的承载体，因此除了地域相邻的渗透辐射之外，产业间的梯度转移，以及资源的交流已因发达地区的产业不断升级和我区的落差不断拉大而日显困难。我区的经济要想在市场经济中不断提高竞争力，就必须集中力量尽快建成一增长核,使其与发达地区的落差减少，从而更好地接受其辐射，同时通过增长核逐级传递到下一增长级以实现产业的梯度发展，这个增长核的实质就是建设中心城市，也即为建设我区整个区域经济发展的龙头或发动机。

二、建设中心城市是市场经济条件下的现实要求。

市场经济是以市场手段来分配资源的一种经济体制。市场通过价格发出资源使用的信号，通过效益的高低促使资源的流动，通过竞争的途径去获取资源，从而实现资源的最优配置。而最大限度地提高资源共享度促使资源发挥最大效能是竞争的主要方法之一，这就是为什么规模经济是最有竞争力的经济的根本原因。城市化特别是中心城市的建设就是规模效益的具体体现。只有区域内的资源通过中心城市的集聚作用才能比区域外的资源效益更高，才会吸引区外资源的流入，反之只能导致区内资源的外流。我区由于多年来没有形成区域中心城市，导致人财物等各种宝贵资源外流的现象就生动证明了这一点。这种外流会使区域内发展的力量成为“空壳”，而导致区域经济发展乏力，区域经济不能发展又促使资源更加剧外流（因为得不到效益的回报），从而形成“恶性循环”，因此要阻止资源外流就必须加快中心城市建设的步伐。

三、建设中心城市是我区基本实现现代化目标的要求。

众所周知，现代化的载体是工业化和城市化，当自然经济发展到一定的程度就会有交换的要求，交换的多样性需要加工业的发展，这就是工业化的初始阶段，工业化的发展形成了集聚的要求这就是城市化的进程。城市化通过大量地集聚各种资源和信息使得工业及第三产业有了迅猛发展的载体和机会。因此，城市化将会大大促进经济和社会的发展。而中心城市建设是城市化的重中之重，它既有城市建设的要求又有区域经济发展的功能定位要求，这是它不同于一般城市发展的所在。正因为中心城市更多地是着眼于在区域经济中的经济集聚与辐射功能的培育，所以它对经济的拉动力也是一般城市所不可比拟的，因此加快昭阳区中心城市的建设，对提升我区乃至全市的城市形象具有重要意义。

(严格)