“新农合”杂谈

又到年底了，笔者常听到一些乡镇干部互问：“你们的‘新农合’完成得咋样了？”其回答和表情各有千秋，回答有喜也有忧。为何这个惠民之举的工作也这么难做？

据一些乡镇干部讲，现在农村青年外出打工的太多了，家中只剩下老人和孩子，有的甚至举家搬走，因为“苦钱”的都外出了，要想收点钱就很难了。“新农合”之初，有的乡镇为了完成任务，想尽了各种办法，有的还把乡镇干部的工资扣下作为完成任务的押金，但最后干部们虽然费了九牛二虎之力还是没能完成任务，干部的工资扣了，农民的医疗本办下来了，干部又拿着“本本”去向农民收钱，但还是收不起来。也有的农民交了钱，患病后尝试享受“新农合”，对比一算，确实合算，于是就向乡邻宣传“新农合”的好处，动员还是交钱好，这一动员效果确实比乡镇干部的效果好得多，让“新农合”工作向前推进了一大步。但也有的乡镇，因为个别乡医的素质太差，医疗水平低下，又想把“新农合”当作“唐僧肉”，吃了国家又吃农民，农民反响极大，影响极坏。

鉴于以上原因，笔者认为，要把“新农合”这一惠民政策贯彻落实好，至少目前还应从以下几方面去努力：一是要进一步加强宣传，特别是山区乡镇，干部们应深入基层宣传，要变换方式，用最直白的语言给农民讲清讲透，让“新农合”的好处家喻户晓；二是要提高乡村医生的素质，乡医的医疗水平亟待提高，至少应是专业学校毕业的，而不应该是“自学成才”的，因为这是人命关天的大事，要让农民信得过，有病（至少一些小病）能治好；三是要提高乡村医生的待遇，虽然我区按现在的财力已经提高了乡村医生的待遇，但与目前的消费水平相比却相差甚远，医生们认为自己的收入还不如外出打工的，于是就想法甚多，加之“新农合”监管方面有“漏洞”，于是少数医生就会在药价、医药费报账等方面“作文章”，认为“吃得着”是自己的运气，“抓着了”也无所谓，大不了不让干，每月这两三百元哪里都“苦”得到；四是要建立起集运行、监管、考核等为一体的行之有效的制度和措施，“新农合”没有固定的运作模式，但有很多经验可以探索和借鉴，要让外出打工的人也能在外地享受到“新农合”的好处，而不能生了病后在“大医院”门前徘徊，同时也能让打工的主动给在家的老人和孩子交钱。另外还要对乡医进行监管和考核，对反映好的要大力表彰奖励，对考核不合格要进行教育和整顿。不但要对他们进行业务素质培训，而且还要加强他们的职业道德和医德医风的培训，要让他们增强为农服务的责任感和使命感，从而让农民朋友真正体会到党和政府的关怀与温暖。

（国华）