区委全面部署今年经济社会发展工作

在区委三届四次全体（扩大）会议上，区委对今年全区经济社会发展及各项工作作了全面部署。

一要坚持发展农村经济，加快推进社会主义新农村建设。要坚定不移地把“三农”问题摆在全区工作的重中之重，认真贯彻执行“多予、少取、放活”的方针，落实好各项支农惠农政策，增加对农业和农村的投入，重点围绕新农村建设，促进农业不断增效、农村加快发展、农民稳定增收。要加快现代农业、农村合作组织、“百千万扶贫工程”、农村基础设施等建设。二要坚持工业化发展战略，加快促进产业结构优化升级。必须进一步强化“工业强区”的战略思想，创新思维，不断完善扶持企业的相关政策，加大力度培育支柱产业，扶持龙头企业，促进产业结构优化升级，从根本上推进经济增长方式的转变，提高经济增长质量，加快经济发展速度。要扶持好龙头企业，做大做强煤炭产业，加快昭阳省级工业园区和文化旅游精品点建设。三要坚持互利双赢的对外开放战略，扩大招商引资领域。要主动融入滇中经济圈和川渝经济区，进一步深化改革，建立健全有利于吸引外来投资的市场环境、政策环境和人文环境，全方位扩大开放，提高对外开放水平，加强交流，推进合作，扩大招商引资领域。四要坚持中心城市的发展战略，加快推进城市建设步伐。要进一步牢固树立抓城市建设就是抓生产力发展、抓城市建设就是抓经济建设、抓城市建设就是支持农村发展、抓城市管理就是树立良好形象的思想，以提高城市综合承载能力为核心，按照“政府主导、市场运作、企业参与”和“总体规划、分步实施、梯度推进”的开发原则，坚持一手抓旧城改造、一手抓新区开发的思路，全力以赴加快城市建设、提高管理水平。五要坚持加强基础设施建设，着力增强经济社会发展后劲。要花大力气建立融资平台，多渠道、多层次筹措资金，加快基础设施建设，对于一些事关全区经济社会发展的重点项目，必要时要举债建设。下最大的决心、举全区之力建设昭通至大山包公路，火车站到小龙洞公路，昭通大道及乡村公路，城乡电网，水利工程，教育、文化、卫生等的改造和建设。六要坚持推进文化旅游产业发展，着力培植新的经济增长点。要紧紧抓住市委、市政府高度重视文化旅游产业发展，抓住我区大山包黑颈鹤自然保护区和龙氏宗祠纳入全市文化旅游“三线六点”的两个精品旅游点带来的前所未有的发展机遇，充分挖掘和发挥我区的文化资源优势，加快文化旅游产业发展，把文化产业培植成新的经济增长点，逐步形成新的支柱产业。要切实抓好新农村示范点，公路沿线民居的改造，大力扶持作家群和其他艺术人才，筹办好一台能反映昭阳文化特色的大戏，开发文化产品。七要坚持加快社会事业发展，着力改变社会事业发展滞后的局面。要统筹兼顾、全面发展，切实做好教育、文化、卫生、科技工作，构建社会主义和谐社会。八要坚持为群众办实事好事，切实为民解忧。要完善各项保险和救助制度，大力发展社会福利和慈善事业。要切实做好就业和再就业、关心农民工、弱势群体和低收入者利益等工作，促进社会各阶层和谐发展。九要坚持推进民主法制建设，维护社会和谐稳定。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。加强党对人大、政协、群团组织工作的领导，加强爱国统一战线工作，切实做好人大、政协、民族、宗教等工作。加强法制、社会治安综合治理及安全生产工作，努力开展好“平安昭阳”、“和谐昭阳”建设。加强党对武装工作的领导，抓好国防动员和后备力量建设，进一步巩固和发展新型军政军民关系，扎实推进我区外事工作健康发展。

（国华）