我区村级组织活动场所建设受省委组织部检查组高度评价

12月4日，省委组织部张处长一行3人在昭通市委组织部铁副部长、组织科赵科长和昭阳区委常委、区委组织部长龙位等的陪同下，到永丰镇新民村、守望乡葫芦坪村、小龙洞乡中营村检查村级组织活动场所建设工作，并给予了高度评价。

检查组一行通过“一听、二看、三查、四问”方式，每来到一处，随即和乡、村两级干部进行座谈，详细了解建设的基本情况，然后认真查看有关资料，查看招包方式、资金管理、资金投入情况等，按照村级组织活动场所建设“八有”目标，查看了教学培训设施、学习资料、宣传栏是否齐备等，检查组还就如何搞好配套设施建设、今后如何充分利用好村级活动场所等问题进行了详细询问。

检查组一行还认真听取了区委常委、组织部长、区村级组织活动场所建设领导小组组长龙位对全区村级组织活动场所建设情况汇报，对我区村级组织活动场所建设提出了很好的意见建议。检查组认为，昭阳区村级组织活动场所建设，有四个方面的特点：

一是领导重视，周密安排部署。昭阳区委把村级组织活动场所建设作为深化实施“云岭先锋”工程、巩固扩大先进性教育活动成果的重要举措来抓，加强领导，周密安排部署，精心组织实施。全市召开了村级组织活动场所建设工作会议后，及时召开书记办公会议，安排部署活动场所建设工作，成立了以区委常委、组织部部长为组长，财政、发改、建设等单位领导为副组长，其他相关单位领导为成员的村级组织活动场所建设领导小组，并下设办公室在区委组织部，加强组织协调和督查指导。各涉及建设乡镇也相应成立了以党委书记任组长的领导小组，把村级组织活动场所建设作为“一把手工程”来抓。做到了思想认识到位，责任落实到位，组织领导到位，形成“指导在区、责任在乡镇、建设在村”的工作格局，确保了全区村级组织活动场所建设健康发展。

二是措施到位，精心组织实施。首先，做到了统一规划设计。区委组织部发挥了牵头抓总的作用，切实负起对村级组织活动场所建设的组织协调职责，会同有关部门研究制定实施计划，按要求在村级组织活动场所建设上按照人口规模统一规划设计了3个不同建筑面积标准的建筑图纸，严格规定按标准建设。其次，做到了坚持质量第一，强化分工合作。相关部门和单位都确定了具体工作目标、任务分工和时限要求，财政局负责项目资金的拨付和管理，按照资金使用管理规定，管好用好资金，做到了资金专户储存、专款专用、封闭运行，按计划按进度，及时、足额拨付建设资金。建设局负责项目工程建设的图纸设计、工程质量监督管理以及质检和相关手续的办理，加强工程管理、质量监督、安全管理，落实工程质量终身责任制，确保了工程质量不出问题。所涉及建设的乡镇和村具体组织了工程的实施。各有关部门做到了积极支持，密切配合，确保了村级组织活动场所建设的顺利进行。

三是监督到位，确保进展顺利。昭阳区把村级组织活动场所建设作为一个党心工程、民心工程来抓，把质量监督放在头等重要的地位来抓。组织部门及时了解掌握工作进展情况，定期或不定期检查和抽查，确保了工程质量，并注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和具体指导。区建设局工程质量监督站加强对材料和建筑各个环节的监督，各乡镇质量监督领导小组自始至终驻施工工地，严把工程质量，确保了施工安全，确保了进展顺利。

四是资金到位，及早启动实施。昭阳区把落实资金作为村级组织活动场所建设的关键来抓，既保质保量完成新建任务，又不新增债务，不增加群众负担。首先，提前拨付资金，在省级资金没有到位的情况下，区财政提前按工程进度提前垫付了第一期建设启动资金、第二期建设资金共173.9万元到新建和修缮的15个乡镇财政账户，第三期资金43.48万元已提前拨付到位。做到资金早投入，工程早启动，避开了冬季雪凌对工程的影响，确保了工程进度。其次，重点在把握政策、整合资源上想办法，在加强管理、节约成本上下功夫。林业、发改、土管等部门做到审批手续从简从快，费用尽量减免；建设、设计、质量监督等部门免费设计图纸，无偿对工程质量进行监督。加之部分区直单位划拨了一定资金支持建设和部分企业支持建设，乡、村自筹资金投入建设，部分新建村利用旧房屋材料的变卖资金加大对活动场所建设投入。昭阳区建设资金落实得较好，各村都不同程度地追加了资金投入，用于扩大活动场所的建筑面积和配套设施的建设。

检查组还强调，由于做到“四个到位”，昭阳区村级组织活动场所建设提前一个月完工。今后要充分利用好村级组织活动场所，加强附属设施建设，加强管理，充分利用活动场所，实现“一室多用”的功能，发挥综合效益，使之在村务管理、党员培训教育、文化娱乐等方面充分发挥作用，成为党员干部学习科技和文化知识的“教学课堂”、开展文化娱乐的“温馨之家”、联系群众和服务群众的“桥梁纽带”，成为培养新型农民、推进新农村建设和加快小康建设进程、构建和谐社会的“重要平台”。

（李斌）