信用联社推进农村综合改革见成效

近年来，区信用联社为推进农村综合改革，在服务“三农”的基础上，结合自身实际，围绕我区农村税费改革试点工作平稳发展做了大量工作，为深化改革奠定了基础，积累了经验。

信用社每年努力做到早计划，早安排，早发放，不误农时发放农户小额信用贷款，积极支持全区春耕备耕生产，确保农户用于购买化肥、农药，种植、养殖等资金及时到位。同时，信用社努力改进支农方式，增强信贷营销意识，简化手续，送贷上门，提高办事效率和服务质量，采取有效措施增加了对农业贷款的投入，通过贷款扶持切实解决农户贷款难问题，帮助农民解决生产、生活困难。截至2006年9月末，全区农村信用社累计发放农业贷款36,348万元，占累计发放贷款总量的 52.88％；共核发信用贷款证10.38万本，累计发放小额农贷13,975万元，同比增加2,580万元。小额农贷的及时发放有力地支持了当地农村春耕备耕生产，为全区农业发展发挥了良好促进作用。

全区农村信用社还大力开展了创建农村信用户、信用村、信用镇的评定工作，通过实行“先评级、后授信、再用信”的信贷准则，在信用评级的基础上，对文明信用户实行贷款优先、利率优惠、服务优质的信贷扶持，对失信户予以信贷制裁。截至今年，已将昭阳区永丰镇三甲行政村评定为全市第一个“一级信用村”，分别评定布嘎乡花鹿坪村第十三村民小组等六个村民小组为“一级信用村民小组”，评定洒渔乡弓河村第六村民小组等六个村民小组为“二级信用村民小组”。目前，全辖农村信用社已累计建立农户档案12万户，核贷农户11.5万户，评定信用等级农户9.9万户，其中优秀信用户2.8万户，较好信用户3.8万户，一般用户3.3万户。对已评定信用等级村民小组的社员，实行相应档次的贷款优惠政策。同时，全辖区信用社大幅调整农户贷款授信额度，对优秀信用户贷款由原来的10,000元调整为20,000元，较好信用户贷款由原来的5,000元调整为10,000元，一般信用户贷款由原来的3,000元调整为5,000元，并根据信用额度实行不同程度的利率优惠。

在总结以往信贷支农经验的基础上，全区农村信用社根据农业产业化结构布局调整支农服务模式，结合农村经济发展和农户资金需求的实际，采取一系列措施及时调整信贷结构，增强支农服务功能，支持传统农业实现规模经营，支持农户扩大生产规模，提高生产效率。区联社与区农业局积极合作签订信贷合作协议,由农业局负责贴息,信用社提供信贷资金向农户发放养殖业、优质苹果改良、建设蘑芋基地等贴息贷款，帮助广大农户解决资金困难，增加收入。另一方面，信用社坚持大力支持龙头企业，推动农村经济快速发展。近几年来，在昭阳区农村信用社的信贷扶持下，全区涌现出一大批遵纪守法，信誉良好，产品有市场的“公司+农户”的龙头私营企业。如昭通市宏联制鬃有限公司、昭通市三艾有机魔芋发展有限责任公司等等，所扶持企业经济效益良好，成效显著。通过扶持该类涉农企业发展，增加了农民收入，为地方培育了税源。此外，区联社还坚持“多予少取放活”，帮助农民增加了收入。

特别值得一提的是:昭阳区农村信用社网络通存通兑业务于5月20日全面开通，网络综合业务系统正式投入运行，标志着全区农村信用社在硬件业务发展方面迈上了一个崭新台阶，为支持“三农”工作的开展提供了更为良好、快捷的平台，在以后将不断发挥出越来越明显的作用。

（凌继发）