我区多举措抓好农村人畜饮水工程

我区切实加强领导，采取多种有效措施抓好农村人畜饮水解困工作，超额完成了2003年至2005年度国债人饮项目工程计划任务，使农村人畜饮水工程真正成为了惠及千家万户的德政工程和民心工程。

我区一是加强领导，健全机构，层层签订责任书。成立了由分管农业的副区长任组长的国债资金人畜饮水解困领导组，并下设办公室，对每个项目的建设进行管理和监督。层层签订了责任书，把解困工作任务和领导政绩、实绩相结合，与乡、村领导的年终考评，干部任用相结合。每个项目乡也成立相应机构，负责本乡项目的具体实施。做到了任务明确，责任到人,保证了人饮解困建设工作的有效开展。

二是广泛宣传，充分调动群众建设积极性。充分利用广播电视等媒体对国家实施农村人饮解困工程的方针、政策、补助标准等进行广泛宣传，让群众形成“不等不靠、自己的事自己干”的共识。充分利用“一事一议”制度，由村委会或村民小组组织召开群众大会，采取举手表决等方式来确定，既尊重了农民的意愿，又引导广大农民群众自觉投入人畜饮水工程建设建设中，推动了工程的顺利实施。三是强化项目管理，狠抓工程质量。始终坚持“质量重于泰山”的原则，严把规划关、设计关、项目管理关、工程验收关等“四关”。四是强化资金使用管理。不论工程大小，始终坚持资金随项目走，专户储存，专款专用，专人管理，在资金的投入上按照“渠道不变，管理不乱，各记其功”的原则，在不改变资金投向和使用的前提下，采取统筹安排，综合治理，充分发挥综合效益。对群众的投入，除义务完成土方工程之外，按谁受益，谁投入的原则，按工程总造价的10%～30%进行集资建设，并向群众公示，充分接受群众的监督，确保集资款全部用于建设之中。严格按照《农村人饮项目建设管理办法》进行资金管理，对下达的人饮解困建设资金进行跟踪监督和审计，杜绝了一切截留、挤占、挪用项目资金现象的发生。五是坚持建管并重的原则。在工程验收合格后，明确工程产权，交户使用，并制定以工程维修、养护、用水、节水、水费征收、水源保护为主要内容的工程管理制度，同时对每件集中供水工程落实专人管理。

（磊明   安乐）