服务三农动真情

当前，新农村建设方兴未艾,昭阳区农村信用社按区委、区政府关于社会主义新农村建设的要求，集中力量，抽调人员，结合挂钩联系乐居乡中河村的实际，在全区开展了服务三农动真情的各项工作。

动真情服务三农促农村增收致富

作为以服务“三农”为宗旨的农村信用社来说，如何采取有效措施，支持社会主义新农村建设，是联社人的一个重大课题。于是，信用社出现了“急农民所急，想农民所想”，服务“三农”的好势头。很多职工到田间地头为农民办理业务，受到群众的欢迎，被人们亲切地称为“挎包银行”。他们在支持和推进昭阳区农业经济结构战略性调整，支持和增加农民收入等方面，做了大量的工作，取得明显的成效。

截至2006年6月末，全区农村信用社共核发贷款证10.38万本，核定信用额度25,802万元。累计发放小额农贷12,028万元，同比增加1,671万元。累计发放农业贷款24,086万元，占累计发放贷款总量的49.73％，在挂钩联系的乐居乡中河村共核发贷款证415本，核定信用额度125万元。累计发放小额农贷104.5万元，同比增加22.3万元，占累计发放贷款总量的90.4％，小额农贷的及时发放有力地支持了当地农村春耕备耕生产，帮助农民增加收入，为全区农业发展发挥了良好促进作用。

“新思路”建新农村新举措促新发展

联社要求全体职工要按照为“三农”服务的经营方向，为帮助当地农户提高人民币辨假识假的能力，在挂钩联系的乐居乡中河村共发放宣传资料200余份，为帮助当地农户增加收入，共发放《致富指南》500余份，通过改进服务方式，完善服务功能，提高了为社会主义新农村建设的服务水平；要一切从实际出发，按照市场经济规律办事，审慎经营，稳步推进社会主义新农村建设；要在支持社会主义新农村建设工作，实现社会效益的同时，控制信贷风险，实现农村信用社自身效益，达到社农双赢。

为此，区联开展创建农村信用工程，培育诚实守信的文明乡风民风。

大力开展创建农村信用户、信用村、信用镇的评定步伐，力求取得阶段性成果，维护良好的社会信用，营造良好的金融发展环境。一是今年区联社进一步大幅度调整小额农贷授信额度，对优秀信用户贷款由原来的10,000元调整为20,000元，较好信用户贷款由原来的5,000元调整为10,000元，一般信用户贷款由原来的3,000元调整为5,000元，并根据信用额度实行不同程度的利率优惠。二是加快建立农村征信体系的步伐。通过建立、完善客户经济档案和账户管理，加强跟踪调查，尽快建立农户、个体私营经济组织的信用咨询系统。在挂钩联系点共发放征信体系宣传材料500余份。三是坚持“多予少取放活”，帮助农民增加收入。

针对目前农村经济发展和产业结构调整的新形势、新要求，对小额农贷的对象、额度、期限等进行延伸。一是延伸对象，拓宽基本面。将小额农贷的对象延伸到社区居民、个体工商户。二是延伸贷款额度，做大基本点。根据当地经济发展水平和农户经营实力，适当提高贷款额度，授信额度上限扩大到2万元，以更好地满足贷款对象的资金需求。三是延伸贷款期限，激活基本细胞。根据农户贷款用途、生产周期、还款来源等因素合理确定期限，允许跨年度使用。同时，对不符合小额农贷条件，但诚实守信，有发展项目、有效还款有保证的农户，将积极争取地方政府的财政资金支持，采取“财政贴息、信用社贷款、农户用钱”的方式，发放财政贴息小额农贷，放大支农效应，帮助更多的农民脱贫致富，从而达到农民共同富裕的目标。

支持“三化”，促进农村和谐发展。一是支持优势农产品产业带建设，采取“聚集项目、捆绑资金、集中投向”的方式，支持具备区域资源优势、品质好、特色鲜明、竞争力强的优势农产品产业带建设，建成优势农产品生产基地、龙头企业的原料基地。二是支持开发订单农业，发挥农业产业化经营的链条效益。采取“公司担保、联合共管、分环节投贷”的方式，大力支持发展订单农业，建立“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，带动科技农业、高效农业的发展。三是支持涉农龙头企业，带动农业产业化发展壮大。四是支持农副产品物流企业，完善农业产业化市场配置能力，支持建设一批集收购、销售、流通于一体的农副产品批发市场，使农副产品更多地进入超市，提高农产品的商品率和市场竞争力。五是支持农民进镇进城务工经商，促进富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。

构建与政府、农户之间的信息交流平台。一是联社将建立与政府有关部门之间定期的信息交流机制，做到定期向地方政府汇报支农工作开展情况，每半年商请政府领导到信用社现场指导，帮助信用社解决支持“三农”工作的具体问题。每年组织召开一次支农工作总结表彰会。二是加强与农户之间的信息交流。建立信用社“三农”工作日志制度，建立信用社与农户的联系制度，定期征求农户对信用社工作的要求，并及时反馈，确保支农工作做到有的放矢。三是积极争取涉农资金、财政资金、社保资金、住房公积金等存入信用社，千方百计扩大信用社支农资金来源，增强信用社支农资金实力。四是积极争取财政扶持，提高信用社支农效益。针对信用社经营风险较大的实际，对信用社发放的农户小额信用贷款和联保贷款，争取财政贴息政策和税务部门减免其营业税。

进一步创新服务方式，增强服务功能，提高服务水平。一是创新组合性信贷产品。组合性信贷产品就是将不同类型的信贷产品组合在一起，为客户提供综合信贷业务。二是开发捆绑式信贷产品。对信贷支持农民现代化，将农户小额信用贷款、农户联保贷款捆绑在一起，促进农民奔小康。三是发展大件耐用消费品贷款，引导农民树立健康的消费观念，提高农民消费水平和生活质量。四是实行“包村包片包户”信贷服务，进一步延伸支农的广角。同时，加强信贷员综合素质的培养和提高，培养一批懂政策、懂技术、善管理的信贷员，为农民提供政策、信息、资金等全方位的金融服务，使信贷员成为信用社联系农民的金融纽带，成为信用社发放农贷的营销能手，成为帮助广大农民脱贫致富的金融助理。

联社领导班子表示：农村信用社一定做到因地制宜、突出重点、示范引路、为构建和谐农村,实现“双赢”，走可持续发展之路。

（凌继发）