我须扬鞭自奋蹄

区地税局按照“法治、公平、文明、效率”的治税思想，切实把区局的工作部署和全区经济发展战略结合起来，树立和落实科学的发展观，大力推进依法治税，不断规范和强化税收征管，全面加强领导班子和干部队伍建设，全力推进以组织收入为中心的各项地方税收工作，地方税收收入持续增长。

五年来，全区地税系统累计征收地方税收入56105万元，地方税收收入从2001年的10960万元，增加到2005年的11544万元，年年超额完成市局和区委、区政府下达的收入任务，地方税收入占财政收入的比重不断提高。同时，社保费从2001年的420万元增加2005年的2784万元，五年来，累计征收社保费5709万元，地税收入任务和规费收入任务的圆满完成，作出了地税部门应有的贡献。

全方位增加税收收入

为了抓好税收收入，每年年初，局机关都要根据当年的实际情况，拟定工作方案，几年来，一是加强对税收工作的领导；二是在对全区经济税源进行调研基础上，客观准确地将总计划及时分解到各税种、税目和各征收单位；三是完成了企业所得税汇算清缴工作；四是深挖工商税收征管潜力，大力清缴欠税；五是贯彻增收政策；六是做好定期收入分析工作，确保各项收入及时、足额、均衡入库；七是改进目标管理责任制的考核办法，增强个单位的工作积极性和创造性。从2000年起，每年地方税收收入均实现增长增收，分别比上年同期增长3.89％、11.58％、6.56％、9.37％、10.69％。

不断提高征管质量

区地税局以每年开展的税收宣传月活动为契机，紧紧围绕“税收与未来”、“税收与公民”、“依法诚信纳税，共建小康社会”、“诚信纳税，利国利民”等主题，大力开展宣传活动，并在《昭阳报》等媒体上开辟“地税之窗”栏目加强宣传，同时，加强税源管理，实施源头控管；加强重点工程税收征管，实现堵漏增收；积极探索和实践行业、税种单项税收征管办法；完善内部建设，加大工作力度，充分发挥稽查职能；进一步规范和加强农业税收征管；抓好“五险统征”工作；搞好税收服务，推行“一窗式”服务，坚持“五办”原则，实行文明用语、首问负责制、限时办理制等制度，简化办税程序，设立业务咨询台，极大地方便了纳税人。区局还将推行“一窗式”服务与实施“云岭先锋”工程结合起来，开展以“云岭先锋办税事项明白卡”和“首问责任联系卡”为载体的优质服务，得到了纳税人一致好评，进一步融洽了征纳关系。

加强干部队伍建设

税收工作的好坏，关键在于要有一支作风正派、业务精良、吃苦耐劳、勇于创新的干部队伍。区地税系统始终按照“政治过硬、业务熟练、作风优良”的总要求，始终坚持从严治队的方针，全面加强干部队伍的教育、管理和监督，取得了明显的成效。

干部队伍建设的不断加强，不仅有力地促进了税收工作的开展，也为单位争得了不少荣誉，精神文明建设成果喜人：五年来，全区地税系统涌现出了一大批先进集体。全局现有省级“文明单位”1个、省级“青年文明号”1个、省级“文明示范窗口”1个、省级“巾帼文明示范岗”1个；市级“文明单位”3个、市级“青年文明号”7个；区级“文明单位”5个、区级“青年文明号”7个、区级“文明示范窗口”3个。自1998年以来，在全市地税系统党风廉政建设责任制考核和工作任务目标管理责任制考核中均名列前茅，2000年被区政府评为“财贸先进单位”，2001年被省人事厅和省地税局评为“全省地税系统先进集体”，2003年被省地税局评为“信息化建设先进单位”，2004年区局团支部被评为“昭通市红旗团支部”。

大力加强信息化建设

在上年城区征管信息系统初步建成，信息化建设取得阶段性成效基础上，针对MIS系统运行过程中存在的模块功能应用不够、征管查各环节职责不清、联系不紧等问题，区局将工作重点放在整合系统资源，提高应用水平上来，继续推进信息化建设。一方面对基础数据进行全面审核清理，及时更正由于数据采集不准确、录入错误等产生的错误数据，进一步提高了数据的准确性，为系统的正常运转奠定基础。另一方面启用了“发票管理服务分系统”，将发票领、销、存各环节和工本费纳入系统管理，进行科学、准确的结算，初步解决了发票管理费时费力、难以审核的问题，使系统应用拓展到8个分系统，初步建立起一个统一的应用平台。正是由于措施有力，成效显著，在10月30日省局组织的验收工作中，区局MIS系统的建设和应用得到了省局验收组的高度评价，顺利通过了省局验收。

党风廉政建设进一步加强

全区地税系统认真组织干部职工学习，深化“四看”活动和“四比”知足教育等学习讨论。同时，抓住“两权”监督这个重点，结合贯彻落实各项规章制度，从严格工作纪律、规范税务着装、深化“八公开、一监督”、贯彻落实“八条禁令”等方面入手，确保全体干部职工干净做事、干净执法、干净做人。

在领导干部廉洁自律方面，按照分级负责的原则，建立了分局长、副分局长和所长的《廉政档案》32件，对离任和任期内的21位分局长、所长1999年至2001年度的预算外经费收支进行了经济责任审计，收缴违规使用经费3389.73元，审计面100%；在纠风工作方面，继续贯彻落实“八公开、一监督”，通过制作灯箱、公示牌等办法，公开税收征管流程、纳税人权利义务、违章处罚、税务人员廉洁自律规定等内容，接受社会监督，转变行业作风。

通过全局上下的共同努力，区地税局取得了较好的成绩。展望“十一五”，任重而道远。围绕“保持地方税收收入稳定持续增长。按照税收收入与GDP增长总量的关系，2010年税收收入规模达到16961万元，累计征收税款达到73141万元”的工作目标，全局干部职工将进一步强化管理，优化服务，为实现全区经济社会又快又好发展，为构建和谐昭阳而奋斗。

（杨琼虎伶俐）