我区采取五项措施抓好社区换选工作

昭阳区从加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础的战略高度，采取五项措施，以高度的政治责任感和历史使命感，抓好第二届城市社区居委会换届选举工作。

一是加强领导，建立机构。昭阳区有23个社区进行换届，有3个社区新设立，有乡镇撤并划入城区街道办事处的23个村民委员会改设为社区居委会，工作要在４月底以前完成。时间紧、任务重，根据云南省社区建设工作领导小组《关于做好第二届城市社区居民委员会换届选举工作的通知》（云社区[2005]1号）要求，成立了昭阳区第二届城市社区居民委员会换届选举工作领导组及其办公室，对全区城市社区居委会换届选举、设置新社区及“村改居”工作进行领导、指导和协调，并抽调了党性强、业务精的同志组成工作人员，龙泉、凤凰、太平街道办事处也及时成立了领导小组及其办公室，形成了至上而下的换届选举工作组织领导体系。

二是制定方案，完善措施。认真制定了社区党组织换届工作方案，并对社区党组织委员名额、构成原则、委员候选人条件、委员的推荐产生以及会议的召开，在时间、步骤、方法上都作了明确具体的规定。各办事处对“两委”班子统筹考虑，对情况复杂、班子涣散、群众反应强烈的社区，搞好换届选举前的调查摸底工作，做到心中有数。提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究，对可能出现的问题，及早准备预案和措施。保证了全区换届选举工作依法有序进行。

三是广泛宣传，营造氛围。为了充分发扬民主，体现公平、公正、公开、竞争的原则，依法选出居民满意的社区居委会班子，各办事处和有关部门针对社区基层的特点，通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议等方式，以生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传居委会换届选举及“村改居”工作的重要意义，宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，为居委会换届选举及“村改居”工作营造良好的舆论氛围。

四是精心组织、分类指导。针对换届选举采取的不同方式和社区的实际情况，昭阳区成立了３个社区换届选举指导小组，分片包干，具体负责社区换届选举工作的组织、协调与业务指导。对于“两推一选”中群众参与推荐的范围，有条件的社区尽可能让全体居民参加，条件不具备的社区适当缩小范围。提倡社区党组织和社区居民委员会成员“交叉任职”、社区党组织书记和社区居民委员会主任“一肩挑”，从实际情况出发，能兼则兼，宜分设则分设，既积极创造条件，又不搞一刀切，不求高比例。

五是严明纪律、依法办事。昭阳区严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，规范选举程序。一是社区居民选举委员会必须由社区居民会议或各居民小组推选产生，社区居民选举委员会主持社区居民委员会换届选举全过程；二是适应经济社会变化和城镇化步伐加快的新形势，针对人、户分离以及外来购房人员不断增多的实际，积极稳妥地做好选民登记、选民名单公布、候选人公布等工作；三是根据《昭通市昭阳区社区居民委员会选举办法》，召开居民代表会议，认真组织投票，公开唱票计票，当场公布选举结果。

由于制定了切实可行的工作措施，昭阳区第二届城市社区居委会换届选举工作顺利进行，自3月底工作开始，截止４月20日，已进入召开社区居民代表会议，选举产生社区居委会委员阶段。目前，换届选举工作正紧张有序进行。

(范雪)