精心构建我区文明和谐新农村

党的十六届五中全会提出了建设“社会主义新农村”，这是中央在新的历史背景下，落实科学发展观、全面解决“三农”问题的重大战略部署，是统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村方针的具体化。这是一项重大而长期的历史任务，一项复杂的系统工程。社会主义新农村什么样？总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。作为一项惠及80万农民的系统工程，新农村建设必将为我区“三农”工作再添一把旺火，让我区农村迎来历史性的发展契机。

昭阳区是一个农业大区，但广大农民仍不富裕、地方财力仍不宽裕，建设好社会主义新农村对于农业和农村经济刚迈入新的发展阶段的昭阳区意义重大，它关系到全区经济、社会发展的全局，关系全区全面建设小康目标的顺利实现。如何结合昭阳区的实际，稳步推进全区社会主义新农村建设，让广大农民真正受益，是当前我区“三农”工作的重中之重。结合中央要求和我区实际，我们必须坚持规划先行，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进开展社会主义新农村建设：首先要坚持以发展农村经济为中心任务，促进农村生产力的解放和发展，促进农民持续增收，着力解决广大农民生产生活中最迫切的实际问题，让农民真正受益。其次，要坚持农村基本经营制度，切实保障广大农民的权益，在实践中推进农村各方面制度的创新发展，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障。再次，要坚持从实际出发，充分尊重农民意愿，加强民主决策、民主管理，因地制宜、分类指导，杜绝强迫命令、浮夸冒进、不切实际、只图形式的做法。同时，要充分发挥各方面的积极性，引导社会各方面力量共同参与，使社会主义新农村建设成为全区各级干部和广大人民群众的共同行动。

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是全区全面推进新农村建设的起始之年，按照区委、区政府统一部署，着力于建设社会主义新农村，今年全区各级各部门要切实统一思想、提高认识，抓住以下重点环节积极推进新时期农业农村工作：一是大力发展粮食生产，推进农业产业化经营。要认真落实最严格的耕地保护制度，落实各项扶持政策措施，不断提高粮食综合生产能力，培育和优先发展市场前景好、发展潜力大、对县域经济发展具有较强辐射带动作用的农业产业化项目，带动全区农业产业化发展。二是多渠道促进农民增收。要继续推进农业产业结构调整，依靠科技大力发展科技含量高、市场竞争力强的生态农业；做好有组织、有计划的劳务输出，千方百计增加农民收入；因地制宜进一步开展好扶贫开发工作，实施“造血”式扶贫开发，减少农村贫困人口。三是加强农村基础设施和社会事业建设。要加快推进农村路、电、水、气等基础设施建设和以农田、水利、科技等农业基础设施为主的产业能力建设，继续增加农村教育、文化、卫生等方面的投入，强化农村村容村貌环境整治，进一步推进村民自治为主要内容的制度创新，逐步改变农村旧貌。四是进一步落实和完善各项支农政策，强化对“三农”的支持。巩固农村税费改革成果，逐步将行之有效的支农措施规范化、制度化，建立起以工促农、以城带乡的长效机制。

目前，在洒渔乡农村文明新村示范点工程、三甲小康示范村建设等示范带动下，在全区第三批先进性教育活动开展、农业综合开发项目村级竞争立项制度实行等助力推动下，我区社会主义新农村建设已舒展枝叶、迎来春天。随着我区“十一五“规划制定，全区社会主义新农村建设目标已明确，奋进战鼓已擂响，全区干部群众要抓住机遇、迎接挑战，务实创新、扎实工作，同心同德推进我区经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村建设，不断争取全区全面建设小康社会的新成就。