生命之舟在爱的港湾启航

2005年是完成国家“十五”计划的最后一年，也是实施《中国农村扶贫开发纲要》承前启后的关键年份。区扶贫办以保持共产党员先进性教育活动为契机，充分利用扶贫开发新机遇，认真做好以产业化扶贫、整村推进、劳务输出为重点的扶贫工作。发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，开展了扶贫攻坚大会战。实现了我区基本解决0.8万绝对贫困人口的温饱问题，稳定解决2万名低收入人口的温饱问题，返贫率控制在25%以内的目标。扶贫开发工作取得了阶段性成效。

我区今年的扶贫工作，在省、市领导及有关部门的关心和支持下，取得了良好的成效，这也是区委、政府的正确领导的结果。加之各项目乡镇领导的高度重视，积极调动广大群众参与的热情，我区的扶贫工作才能顺利向前发展。我区产业开发扶贫项目于2004年底启动实施，项目总投入资金188.25万元，其中：政府投入产业扶贫资金155万元，农民自筹33.25万元。项目覆盖田坝、大寨子、守望等乡镇10个村62个社，扶持贫困农户2909户12699人。到目前为止，已实施完成大蒜种植200亩，魔芋1000亩,饲养黄牛255头,养猪373头，防疫373头，种植业培训5期1000人次，养殖业培训350人次,其他项目正在抓紧组织实施。2005年市级投入产业扶贫试点项目资金15万元，群众集资1.2万元，项目在靖安龙潭院子实施，项目涉及种植业、养殖业、科技培训及村内道路建设等。到目前为止，已完成种植箩卜150亩，地膜覆盖种植玉米400亩，养猪92头，养鸡3000只，建青贮窖91个，村内道路建设2.4公里。

区扶贫办在做好各项扶贫工作的同时，积极与省、市有关职能协调，争取他们对我区的了解和帮助，让他们进一步了解掌握我区的贫困形状，尽量增加对我区的投入力度，使我区能够同全省、全市一道，共同完成让所有贫困农户脱贫的目标任务。2005年市办下达给我区的整村推进项目19个,总投资380万元,计划基础设施项目投资186.16万元。到目前为止，安居建设工程完成302户，完成工程量50-80％的132户，修乡村公路4公里，管引8.7公里，小水窖87个，220V输电线路1.08杆公里，养殖业完成2000头（匹），培训7600人次，其他项目在实施中。而2005年市扶贫办下达专项扶贫安居工程1000户，计划投资400万元，项目覆盖14个乡镇40个村民小组1000户3976人。到目前为止，累计完成投资320万元，主体工程全面完成的有800户，完成50-80%的有200户。其余项目正在抓紧实施中。同时，下大力气抓好劳务输出。今年，在区委政府的大力关心支持下，完成了市办下达5000人的劳务输出任务，使劳务输出真正成为2005年农民增收的又一亮点。并尽力抓好跨地洲、市移民的交接手续。搬迁到江城的347户1353人移民中，因为土地等原因尚有76户350人还未申请办理落户手续，需要进一步衔接思茅市、江城县相关部门才能完成移交工作。按照昭扶办字（2005）73号文件精神，认真落实邓先陪书记对扶贫工作中跨地州移民“凡是对方准迁的，一律无条件迁出”的要求，正在积极与江城县有关部门衔接办理中。

小额信贷扶贫力度也得到了进一步加大。2005年共申报并批准列项昭通万和食品有限公司、昭通天乙养殖有限公司等5家企业项目贷款共1100万元，项目涉及大棚蔬菜、肉食品加工等。

只有做好对扶贫工作的宣传，才可能让广大人民群众真正认识到我区的贫困形状，才能让那些具有同情心的人向所有贫困百姓伸出援助之手，广集社会之力，才能把我区的扶贫事业进一步向前推进。实践证明，在广大参与帮扶单位和职工的共同努力下，我区的扶贫工作得到了长足发展。目前，我区与港澳救世军、挪威欣康咨询公司、香港协同福利及教育协会、群誉会云南办事处、人类家园等国际组织合作实施或正在组织实施的外资扶贫项目23个，项目计划投入资金460.829万元，其中：外援资金250.463万元，政府投入资金15万元，农民自筹资金194.866万元；项目覆盖盘河、洒渔、布嘎、青岗岭、苏甲等乡镇，涉及学校校舍、卫生、水利及科技培训等项目。截止到11月底，已完成投资334.1446万元，其中：外援资金159.2952万元，地方政府筹资112.86万元，村民投劳折资61.9894万元。社会接对帮扶工作，是对扶贫事业的有益的和必要的补充。我区在做好以整村推进为主的扶贫工作的同时，尽力抓好社会的帮扶工作。今年省、市、区等各级各部门共向所挂钩扶贫点捐助资金达249.3万元。为改善贫困地区贫困群众的生产和生活做出了巨大的贡献，极大的支持了相关工作的开展。

我区的扶贫工作所面临的困难很大，任务十分艰巨。离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走。但我们相信：有区委政府的正确领导和支持，在全区各族干部群众的努力下，团结一致，万众一心，不怕艰险，就一定使我区十多万贫困人口摆脱贫困，过上富裕幸福的生活！

（世超）